今年三月,习近平总书记在湖南考察时指出,要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒抓好这项工作。近年来,在党中央坚强有力推动下,大抓基层减负,坚决整治形式主义问题,深入整治作风顽瘴痼疾,一系列为基层减负的举措落地见效,困扰基层的形式主义问题得到纠治,基层减负工作取得明显成效。但需看到的是形式主义问题具有顽固性反复性,“小马拉大车”的基层治理困境依然不同程度存在,整治形式主义不能浅尝辄止、半途而废,为基层减负更要久久为功、常抓不懈。
持续整治形式主义为基层减负需在树立正确政绩观上破题。习近平总书记强调,各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观,持续整治形式主义为基层减负,引导广大党员干部真抓实干、开拓进取,全力推动党中央决策部署落实落地。政绩观错位,工作难免脱实就虚,变成形式主义。反过来,整治形式主义为基层减负,就必然要求领导干部树立正确政绩观,不唯上、不唯书、只唯实,不搞哗众取宠的标新立异、肆意妄为的任性折腾、徒有其表的包装作秀,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,要围绕基层干群关心的急难愁盼,带着基层干、干给基层看,把时间和精力花在察实情、出实招、解难题上。
持续整治形式主义为基层减负需在完善体制机制上解题。习近平总书记指出,为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。新修订的《中国共产党纪律处分条例》,其中也完善了“对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,庸懒无为、效率低下,造成不良影响”等行为的处分内容,为持续深入整治形式主义为基层减负提供了坚强的纪律保证。因此,要让减负措施可操作、可执行,一方面要完善机制、明确标准,以改革破除体制机制障碍,构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层管理体制,以清晰的权责体系为基层减压轻车,让基层明明白白做事。另一方面,要始终坚持大抓基层的鲜明导向,积极推动资源资金、管理权限等人财物向基层一线倾斜,推出更多关心关爱基层的一系列可量化政策,多一些雪中送炭,少一些求全责备,以匹配的权限和充足的资源为基层赋能壮马,让基层无后顾之忧做事。
为基层减负,目的是为了让基层干部从形式主义的桎梏中解放出来,把担当作为的精气神激发出来。持续深化整治形式主义为基层减负,要真正把党员干部从一些无谓的事务中解脱出来,让广大基层干部轻装上阵,凝聚起强国建设、民族复兴伟业的强大动力,把更多时间和精力用到干事创业、为民服务中。
(作者单位 应城市委组织部 胡鑫)