村级巡察是打通全面从严治党“最后一公里”的关键，是强化基层治理的重要抓手。近年来，大悟县坚持将巡察监督作为推动全面从严治党的重要抓手，注重村级巡察工作覆盖“广度”、匹配“精度”、整改“力度”、服务“温度”，持续加强对村巡察力度，推动大悟村级巡察工作高质量发展。
注重村级巡察工作覆盖“广度”
对村基层治理情况进行全方位的检查，推进巡察监督与其他监督相互支持的监督闭环。大悟县有282个村（社区）党组织，村级巡察体量大，任务重。一方面，为确保实现村级巡察全覆盖，县委在制定巡察工作五年规划时，将开展村级巡察单列出来，研究制定《大悟县村（社区）党组织巡察全覆盖工作方案》，确保村级巡察做到有形覆盖、有效覆盖。在常规巡察过程中以“镇村一体化”，采取“六到位”的方式，坚持把巡察公告发布到村、参会对象覆盖到村、座谈对象延伸到村、实地巡察下沉到村、巡察报告反映到村、问题线索反馈到村。对被巡察乡镇的所有村、社区，按项目建设重点村、软弱涣散村、扶贫出列村、综治信访重点村进行分类，有侧重地巡诊把脉，找出存在的问题。另一方面，发挥巡察综合监督平台作用，巡察加强部门协作，从协作部门全面收集信息，在进驻前向巡察组提供被巡察村两委班子成员以及惠民政策、项目资金、信访举报、案件线索等方面信息，利用大数据比对摸清底数、筛选问题、精准出击。
注重村级巡察工作匹配“精度”
通过因村施策，分类施巡，实现巡察精准发现问题，镇村靶向落实整改，进而有力推动基层党组织建设和基层治理规范化。对每轮村（社区）巡察制定个性化工作方案，量身打造《巡察村（社区）“三个聚焦”监督重点细化清单》。突出巡察监督重点，通过查阅资料、调取账目等方式，聚焦上级政策落实、民生项目、村务公开、三资管理、基层党组织建设、扫黑除恶、信访举报等重点问题，做到有疑必查、有察必果。村级巡察对信访问题反映集中、指向比较明确的村开展机动巡察或专项巡察，对体量较小、问题较少的村实施“巡镇带村”巡察。遵循精简高效原则，视情简化巡察进驻沟通、动员、汇报等环节，体现“短平快”特点和效果。把发动群众作为提升巡察质量的关键因素，通过“新乡贤恳谈会”“五老座谈会”“脱贫户的屋场院子会”等形式，运用共同缔造的理念，广泛听取意见、发现问题。探索创新巡察方式，对经济总量大、矛盾突出的村开展常规巡察。
注重村级巡察工作整改“力度”
把边巡边改、立行立改贯穿于巡察全过程，对巡察过程中发现的能及时整改的突出问题,督促相关单位立行立改,让巡察问题整改落实“立竿见影”。坚持问题从下面找、责任往上面看，溯源分析、找准症结，压实被巡察村所属乡（镇）党委的整改主体责任和党委书记的整改“第一责任人”责任，督促乡（镇）党委实行销号管理，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改任务措施、完成时间和责任人。巡察集中整改结束后，及时组织回访督查，对被巡察党组织集中整改情况和主要负责人组织落实情况进行成效评估，对照问题清单，逐条清点核查，防止纸上整改。着眼管长远、见长效、把解决问题与完善制度结合起来，针对巡察中发现党的建设弱化、党建资料缺失、村财务制度管理不规范等共性问题，督促被巡察村所在乡（镇）及有关部门建立完善相关制度。
注重村级巡察工作服务“温度”
通过农村基层老百姓身边点滴问题整改和细微实事办理，用看得见、摸得着的巡察实效，让老百姓真正感受到巡察的“温度”。坚持入村巡察“五必谈、四必访”，即坚持村“两委”干部必谈、村务监督委员会成员必谈、党员代表必谈、群众代表必谈、离退休回村定居老干部必谈，脱贫户必访、低保户必访、危房改造户必访、老干部必访，详细了解村情民意，着力从谈话走访中发现问题，一批关于出行难、惠民补偿、征地拆迁、土地承包、拆旧复垦等群众“急难愁盼”问题得到妥善解决。对发现的群众反映强烈且被巡察党组织能够及时解决的突出问题，督促被巡察党组织及时解决问题，促使巡察整改快见成效。大悟始终把发现和解决群众“急难愁盼”问题作为巡察工作的切入点，切实打通影响群众生产生活的“堵点”，推动办好每一件民生实事，不断提升群众的获得感和幸福感。（作者单位：大悟县委巡察办 李辉）
