5月9日,本报刊发报道《我市推行“一业一查”综合监管新模式》,提到今年4月以来,我市按照“双随机、一公开”监管方式(在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开),大力推行“一业一查”跨部门综合监管,着力破解市场监管中存在的重复监管、多头监管、随意监管和监管盲区等难题,实现监管效能最大化、对企业干扰最小化,赢得了市场主体点赞。
减轻企业负担,做优营商环境,全流程优化市场监管生态,我市在市场监管方式的改革创新上,不断寻求突破。
2020年,我市开始在市场监管领域推行部门联合“双随机、一公开”监管。今年又推行“一业一查”跨部门联合抽查(对同一行业领域涉及多部门的监督检查事项进行整合联合抽查),聚力打造部门联合双随机监管的“升级版”。
推进“双随机、一公开”监管方式,让“人情查”“任性查”无处可容;合理配置政府监管资源,将各自检查转变为协同作战,能联尽联、应联必联,实现“进一次门,查多项事”,无事不扰。
据了解,在此基础上,我市充分将企业信用风险分类管理与“双随机”监管有机结合,探索“守信免查”、触发式监管。
建立跨部门联合监管机制,效率到底提高了多少?为企业减负多少?一组数据,一目了然:2022年、2023年部门联合抽查任务占比分别为40%、60.93%,2024年占比将提高到80%以上。运用信用风险分类占比上,将从2023年的39.07%提升到85%以上,实现对企业干扰“应减尽减”。
用有“温度”的执法为企业发展“升温”。但有温度的执法,是“包容”不是“纵容”。“柔性”执法、“温情”执法的前提是在法律允许的范围内,既要对诚信守法者“无事不扰”,更要对违法失信者“无处不在”,以公正监管促进公平竞争。
让监管“无处不在”又“无事不扰”,既有“力度”又有“温度。希望职能部门不断创新优化监管举措,执法更具人性化、精准化、智慧化,让公正公开公平的执法暖阳洒向更多市场主体,充分激发市场主体活力和创造力。