原标题：关于坚持“三个一起抓”、夺取防汛抗灾全面胜利的命令
孝防指2016年8号命令
各县市区防汛抗旱指挥部，市高新区、临空经济区、双峰山旅游度假区管委会，市防指各成员单位:
根据当前汛情变化，7月23日晚，市委书记、市防指政委陶宏，市长、市防指指挥长滕刚，主持召开紧急会商会，要求坚持“三个一起抓”，夺取防汛抗灾全面胜利。对此，市防指作出如下命令。
一、坚持抓防汛保安全。①突出防汛重点。切实加强幸福垸、东风垸、汉北河、老观湖、云梦府澴河段等重点地区的抗灾救灾，确保人民群众生命安全、确保天河机场安全、确保京广铁路安全、确保孝感城区安全。②加强巡查防守。实行24小时不间断拉网式守堤查堤，第一时间发现险情，第一时间处理隐患，力争不再发生新的重大险情。③加强力量整合。党员干部、技术人员、部队官兵三方力量要层层整合；市级、县级、乡村三级指挥力量要按照包保责任、属地管理的原则，融为一体，提高效率，不打乱仗。④加强综合安全保障。要强化举措，落实责任，上足力量，备齐物资，确保施工安全、交通安全、高温防暑安全、沿线临水安全、社会安全。
二、坚持抓救灾恢复保群众基本生产生活。①边堵口边研究退水。要在堵口抢险的同时，提前研究退水方案，早部署，早安排，积极组织移动泵站，条件成熟，第一时间开机抢排。②边排水边开展善后处理。要边排水边清洗消毒防疫，及时开展退水后的清洗消毒，集中处理死亡畜禽，确保不发生疫情灾害；要边排水边国土鉴定，核查地质地基，防止发生次生灾害；要边排水边房屋鉴定，核查房屋安全程度，重点核查长期浸泡的学校、医院、厂房、福利院等人口集中居住区，确保居住安全。③边做思想工作边开展技术培训。要组织包保工作队，对集中安置的群众分户分班，按建制实行网格化管理，在疏导情绪、有效稳控的基础上，开展技术培训，积极谋划灾后生产恢复。④保障受灾地区基础设施功能。要及时抢修恢复水、电、路、气、通信等公共基础设施，确保畅通。⑤落实救灾资金、项目。统筹使用财政、民政、金融、保险等各类救灾资金，严格程序，加强监督，确保资金发挥最大效益。⑥保障社会安全。信访、维稳、政法等部门要条块结合，落实包保责任，盯紧看牢重点地区、重点人，确保全方位信访维稳安全。
三、坚持抓抗灾保发展。①要分类指导。对成片受灾地区，突出恢复生产，轻灾区、无灾区突出增产增效。②要强化“七补”举措。突出种植、水产等季节性较强的产业，送种子、送物资、送技术、送服务，动态指导，努力把灾害损失降到最低。③要突出工商业和投资。千方百计恢复工商业生产，不断扩大有效投资，充分发挥保发展的主支撑作用。 各级各部门要在完善守堤巡堤查险除险、转移群众和治安保障、后勤保障三个专班的基础上，强化安全维稳、宣传报道、履职尽责三个专班，确保“防汛保安全、抗灾保发展”各项措施落到实处，奋力夺取防汛抗灾全面胜利。
孝感市防汛抗旱指挥部
2016年7月24日
