孝感市第五届人民代表大会常务委员会第十三次会议，审议了市人大城乡建设与环境资源保护委员会提出的《关于加强王母湖、野猪湖保护工作的议案》。
会议指出，新一轮孝感中心城市总体规划的实施，标志着孝感中心城区建设发展已由滨河时代步入滨湖时代，王母湖、野猪湖(以下简称“两湖”)即将由农村湖泊转为城市湖泊。“两湖”及其周边水网湿地是孝感中心城市“一城一区、一核多片”空间结构中的生态绿核、城市绿肺，是建设水乡园林宜居城市的基石和重要生态景观要素，是未来孝感最具吸引力、最能展现城市特色、体现城市品位的地区。加强“两湖”保护工作，对于大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，打造“湖北的苏州”和建设“魅力孝感”，促进人湖和谐、城湖和谐，具有十分重要的意义。会议依据《湖北省湖泊保护条例》和城市总体规划，作出如下决议：
一、切实增强“两湖”保护的紧迫感和责任感。目前虽然“两湖”萎缩、淤塞比较严重，水质受到一定程度污染，但湖泊岸线自然形态完整，生态环境基本保持稳定，加强生态保护具备一定的基础和条件。随着城市的东进南扩、临空经济区基础设施建设的全面展开，区域内生态环境所面临的压力将会越来越大，保护的任务将越来越艰巨，保护工作的成效将直接对水乡园林宜居城市建设产生较大的影响。市、区政府及其相关部门要站在贯彻落实十八大精神，加强生态文明建设的高度，从孝感中心城区建设大局和长远发展出发，本着对历史负责的态度，借鉴和吸取外地城市湖泊保护的经验教训，进一步增强“两湖”保护的责任感和紧迫感，把“两湖”保护提上议事日程，采取有力措施，努力保护好“两湖”生态环境。
二、科学制定和严格实施“两湖”保护规划。要按照保护优先、有序开发原则和湖泊功能变化的要求，以“四线一保护”为管控重点，编制“两湖”水域蓝线、环湖林带绿线、滨湖建设红线、湖岸建筑空间轮廓天际线控制性规划及水环境保护规划，明确湖泊的保护范围、保护重点。蓝线保护区以“两湖”设定的24.5米洪水位为基线向外延伸50米，保护区内禁止建设与防洪、改善水环境、生态保护等无关的建筑物、构筑物。绿线控制区范围为蓝线以外不少于150米，控制区内只能进行生态环境建设和道路建设。滨湖建设用地红线为绿线以外，建设项目应符合城市规划和湖泊保护要求。湖岸天际线总体上应根据建筑离湖岸的距离，由近到远呈现由低到高的轮廓格局，整体高度连线以湖泊绿线为基点上扬角度大体控制在30度左右为宜，重要功能区段应根据实际情况区别对待，以实现空间景观效果的多样化和差异化。要通过严格实施“两湖”保护规划，实现保面（容）积、保水质、保功能、保生态、保可持续利用的目标。
三、扎实推进“两湖”保护工作。“两湖”保护是一项长期的任务，必须立足当前，着眼长远，突出重点，分步实施。要按城市要求，加大防洪设施建设力度，逐步实施退田、退渔还湖和湖底清淤工程，加强湖泊水位控制和水资源调度，保护水网湿地，保障城市防洪安全和用水水质需求。要加强流域水污染防治和水生态修复，发展生态农业，严禁围网、围栏和投肥养殖，保护生物资源，加强生产生活垃圾、污水处理设施建设和环境综合治理。要从严控制“两湖”区域开发强度，提高产业环保准入门槛，严格项目审批程序，落实环境影响评价制度。“两湖”沿岸污水收集处理设施要与城市建设同步进行，地下排水管网要实行雨污分流，城市所有建设活动必须服从保护需要。要做好湖泊勘界，采取实物桩和电子桩并存的方式界定湖泊保护边线，做到文字、图表、现场一致。要加强防违控违工作，保护湖泊岸线形态完整。
四、建立和完善“两湖”保护长效机制。市人民政府要加强对“两湖”保护工作的领导，制定“两湖”保护管理实施办法和“两湖”区域城市修建性详细规划，建立王母湖、野猪湖保护联席会议制度，健全和完善湖泊管理体制，加强对“两湖”保护的工作协调和日常管理。要加大“两湖”治理和保护资金投入，加强水资源、水环境监管信息化体系建设。要明确相关部门责任，加强法制宣传，严格依法行政，坚决制止和查处各类破坏“两湖”生态环境的违法行为。市、区人大常委会对本决议的执行情况要加强检查监督，市人大常委会将适时听取和审议“两湖”保护工作落实情况的专项报告。市政府对“两湖”保护工作开展情况要适时向市人大常委会报告。
白水湖孝感部分的保护和管理可参照本决议执行。
